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大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是2024年《政府工作報(bào)告》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。在當(dāng)今全球化大趨勢下，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)程中，供應(yīng)鏈扮演著重要角色。供應(yīng)鏈管理早已經(jīng)不僅僅在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，更是關(guān)系到企業(yè)聯(lián)結(jié)于產(chǎn)業(yè)的整體運(yùn)營。通過優(yōu)化供應(yīng)鏈，能夠起到提高生產(chǎn)效率、助力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷和質(zhì)變的重要作用，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

當(dāng)今中國具備獨(dú)一無二的供應(yīng)鏈優(yōu)勢。按照世界銀行的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，中國以“41個(gè)工業(yè)大類，207個(gè)工業(yè)中類，666個(gè)工業(yè)小類”的優(yōu)勢，具有最整齊、規(guī)模最大、最為完備的工業(yè)供應(yīng)鏈與全產(chǎn)業(yè)鏈體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部細(xì)分工業(yè)門類的國家。那么，如何才能發(fā)揮我國的供應(yīng)鏈優(yōu)勢，更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？關(guān)鍵在于能否通過先進(jìn)的，高水平的供應(yīng)鏈管理能力，把我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)有效整合在一起，聚合成創(chuàng)新發(fā)展的合力。而先進(jìn)供應(yīng)鏈管理能力，除了目前已經(jīng)被廣泛討論的數(shù)字化賦能、綠色供應(yīng)鏈等方面外，如何在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)透明化供應(yīng)鏈，也是其中的重要方面。

什么是透明化供應(yīng)鏈？首先我們需要厘清供應(yīng)鏈透明度的概念。狹義地理解，供應(yīng)鏈透明度是指企業(yè)通過共享信息或公開開展業(yè)務(wù)，讓消費(fèi)者和其他上下游合作方面能夠便捷了解產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)方式、相關(guān)零部件或生產(chǎn)物流需求等，強(qiáng)調(diào)信息的可得性與可驗(yàn)證性。而廣義地理解，供應(yīng)鏈透明度意味著當(dāng)任何一家企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)和生產(chǎn)時(shí)，所需的一切配套支持資源的可得性，和整合外部資源進(jìn)行高效、低成本生產(chǎn)，以及獲取市場反饋、改進(jìn)研發(fā)的整體環(huán)境支持能力。

因此，實(shí)現(xiàn)透明化供應(yīng)鏈管理的能力，從微觀層面意味著企業(yè)競爭力，中觀和宏觀層面則體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和國家競爭力。透明化供應(yīng)鏈為提升信息的可得性，更需要基于有效的信息共享，提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的效率、韌性，幫助相關(guān)企業(yè)更好地響應(yīng)市場需求、履行社會(huì)責(zé)任。

概括而言，在促進(jìn)和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，透明化供應(yīng)鏈能夠發(fā)揮以下兩方面的重要作用。

一是透明化供應(yīng)鏈有助于提升企業(yè)的運(yùn)營效率，助力新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率提升。提高運(yùn)營效率最直接的效果即降低整條供應(yīng)鏈上的成本。而這正是當(dāng)下供應(yīng)鏈管理面臨的主要挑戰(zhàn)和關(guān)鍵問題之一。

首先，透明化供應(yīng)鏈能夠提高決策效率。如信息流通不準(zhǔn)不暢，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法作出及時(shí)正確的決策。而供應(yīng)鏈透明化，保證了信息的及時(shí)、準(zhǔn)確匯總和流通，在用以識別和防范降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提升了企業(yè)的運(yùn)營效率。美國沃爾瑪超市通過供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)對其食品供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，使得信息流更加透明和準(zhǔn)確，顯著降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并且追蹤時(shí)間從從幾天縮短到幾秒鐘，大大提升了經(jīng)營決策效率。

其次，透明化供應(yīng)鏈能夠減少整體的研發(fā)周期、訂單應(yīng)答和交付時(shí)間，加快企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。以浪潮信息推出的JDM聯(lián)合開發(fā)模式（Joint Design Manufacture）為例，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)敏捷化研發(fā)，幫助客戶將研發(fā)周期從1.5年縮短到9個(gè)月，另一方面實(shí)現(xiàn)前所未有的高效，生產(chǎn)性訂單97%做到24小時(shí)內(nèi)交期答復(fù)，且訂單交付周期縮短至5-7天，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)96%訂單自動(dòng)生成，98%物料計(jì)劃自動(dòng)決策和執(zhí)行。

再次，透明化供應(yīng)鏈管理能夠提高現(xiàn)有資源使用率。全球知名咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫的研究顯示，基于透明化供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化操作，可以使庫存減少75%，同時(shí)讓倉庫的可用存儲容量提高10%至40%。例如，據(jù)公開數(shù)據(jù)，全球電商巨頭亞馬遜通過對供應(yīng)鏈的精準(zhǔn)預(yù)測和精細(xì)化管理，節(jié)約的運(yùn)營成本高達(dá)20%，并提升了近30%的庫存周轉(zhuǎn)效率。

最后，透明化供應(yīng)鏈通過技術(shù)手段賦能，明顯提升信息透明度和流通速度，從而帶來了運(yùn)營成本顯著下降。麥肯錫咨詢公司發(fā)布的報(bào)告《供應(yīng)鏈4.0——下一代數(shù)字化供應(yīng)鏈》中認(rèn)為，通過數(shù)字化改造的供應(yīng)鏈由于透明度提升，通?？蓪?shí)現(xiàn)運(yùn)營成本降低30%以上，銷售精準(zhǔn)度提高50%，使企業(yè)綜合效率提升15%至20%。具體而言，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)等，在以數(shù)字化賦能透明化供應(yīng)鏈的過程中發(fā)揮了重要作用。例如，阿里巴巴集團(tuán)旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)，利用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)，建立了一套高效的智能物流體系，從而準(zhǔn)確預(yù)測物流需求，提前布局物流資源，確保物流效率。目前，菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全球224個(gè)國家和地區(qū)。

二是透明化供應(yīng)鏈能夠提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和信譽(yù)度，幫助企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。在當(dāng)今市場環(huán)境下，消費(fèi)者越來越關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，包括其對環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全等問題的態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，進(jìn)而影響到消費(fèi)者對企業(yè)品牌的忠誠度。透明的供應(yīng)鏈管理能夠幫助消費(fèi)者和社會(huì)各界了解企業(yè)的行為，加強(qiáng)和優(yōu)化與消費(fèi)者的聯(lián)系，這對于從供給側(cè)更好滿足人們更高品質(zhì)需求極為重要。

這方面最典型的案例，是我國的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈可追溯性管理。2021年以來，我國多地開展農(nóng)產(chǎn)品全程追溯技術(shù)試點(diǎn)，不斷改進(jìn)包裝技術(shù)與追溯標(biāo)簽材料、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，充分結(jié)合區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，使農(nóng)產(chǎn)品全程追溯技術(shù)變得簡便易行，在市場上逐步樹立了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的形象，讓消費(fèi)者更加放心的同時(shí)，也促進(jìn)形成質(zhì)量與效益共贏的良好局面，符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本理念和發(fā)展邏輯。

綜上所述，推動(dòng)發(fā)展透明化供應(yīng)鏈，能夠有效整合我國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那么，如何打造透明化供應(yīng)鏈？在這里，筆者提出以下三方面思路。

第一，在微觀層面充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。一方面，市場競爭是促進(jìn)企業(yè)打造透明化供應(yīng)鏈的原動(dòng)力。為了在激烈的競爭和快速變化的消費(fèi)市場中獲得競爭優(yōu)勢，企業(yè)必然需要通過自身建設(shè)主動(dòng)加入透明化供應(yīng)鏈。另一方面，通過市場“用腳投票”讓打造透明化供應(yīng)鏈的相關(guān)服務(wù)企業(yè)自然地脫穎而出。由于大量企業(yè)存在打造透明化供應(yīng)鏈的客觀需求，大量提供與打造透明化供應(yīng)鏈相關(guān)技術(shù)和解決方案的企業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生，而市場會(huì)優(yōu)先選擇技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)可靠、成本合理的服務(wù)提供商，鼓勵(lì)他們不斷創(chuàng)新技術(shù)、形成規(guī)模效應(yīng)，從而帶動(dòng)打造透明化供應(yīng)鏈的整體水平持續(xù)提升。

第二，在中觀層面推動(dòng)形成必要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。透明化供應(yīng)鏈對各行各業(yè)的重要性與日俱增，一個(gè)重要發(fā)展趨勢是建設(shè)專門數(shù)字化平臺、圍繞透明化供應(yīng)鏈形成生態(tài)，以便行業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)都能夠平等、便捷地參與其中，促進(jìn)行業(yè)整體提升。在尊重市場自由競爭原則的同時(shí)，有必要通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織推動(dòng)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，助力透明化供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺建設(shè)。具體來說，需要做到“三化”：

一是標(biāo)準(zhǔn)化，即確保不同企業(yè)間的相關(guān)系統(tǒng)從設(shè)計(jì)建造時(shí)就具備兼容性，使得供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠順暢連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接，例如針對條碼、RFID等識別技術(shù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化能夠明顯提高物流和庫存管理的效率。

二是模塊化，即結(jié)合不同行業(yè)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，針對各個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的最小業(yè)務(wù)單元，切分業(yè)務(wù)模塊，從而使企業(yè)能夠以類似“搭積木”的方式，根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同供應(yīng)鏈的實(shí)際需要進(jìn)行靈活的組合和配置，提高創(chuàng)新效率。

三是接口統(tǒng)一化，即確保不同供應(yīng)鏈有關(guān)管理系統(tǒng)之間能夠進(jìn)行順暢的信息傳輸和交互，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全過程透明化。

實(shí)行“三化”后，尤其是對于創(chuàng)新型中小企業(yè)而言，通過遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、直接使用市場上已有的模塊和方案，而不必自行開發(fā)，可大大降低技術(shù)門檻和成本，能夠促進(jìn)他們更快、更低成本地參與透明化供應(yīng)鏈中。

第三，在國家層面做好頂層設(shè)計(jì)與資源統(tǒng)籌。建設(shè)透明化供應(yīng)鏈，也需要“政府更好發(fā)揮作用”。

首先，政府可以通過政策引導(dǎo)、資金支持和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)投資透明化供應(yīng)鏈建設(shè)，并開展行業(yè)間的互惠合作和技術(shù)共享。例如，政府可以考慮設(shè)立專項(xiàng)基金，支持各類企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展透明化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，同時(shí)可考慮提供透明化供應(yīng)鏈相關(guān)的稅收優(yōu)惠。

其次，政府可統(tǒng)籌推動(dòng)行業(yè)間跨平臺復(fù)用和資源共享。不同行業(yè)間供應(yīng)鏈系統(tǒng)的跨平臺復(fù)用水平越高，透明化供應(yīng)鏈的成本就越低，并且往往能夠發(fā)揮“1+1>2”的作用。例如，推動(dòng)建立全國性的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享平臺，不同行業(yè)的企業(yè)均可通過這一平臺共享供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，從而避免信息孤島和重復(fù)建設(shè)。

再有，政府需要維護(hù)公平競爭環(huán)境，避免寡頭壟斷和惡性“內(nèi)卷”式競爭。過往經(jīng)驗(yàn)表明，各類互聯(lián)網(wǎng)平臺在建設(shè)過程中往往存在先開展激烈競爭、再形成自然壟斷的趨勢，而一旦形成壟斷，則可能在一定程度上產(chǎn)生阻礙創(chuàng)新的傾向。因此，政府需要適當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)，倡導(dǎo)公平競爭，適時(shí)鼓勵(lì)整合，避免過度競爭和資源浪費(fèi)。

綜上所述，要打造透明化供應(yīng)鏈，市場、行業(yè)和國家層面的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌，三者缺一不可。通過多方協(xié)同努力，共同建設(shè)透明化供應(yīng)鏈，必將提高企業(yè)競爭力和創(chuàng)新效率，為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)我國供應(yīng)鏈總體競爭優(yōu)勢不斷提升，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

（作者賈康為華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長，彭若飛為華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院研究員、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇特邀成員。）